Нормативный правовой акт - Постановление от 09.09.2019 № 54-п " Об утверждении муниципальной программы «Использование и охрана земель территории муниципального образования Романовский сельсовет Александровского района Оренбургс от 09.09.2019
Раздел нормативных правовых актов - Постановления 2019 года

     Российская Федерация

       АДМИНИСТРАЦИЯ

   Романовского  сельсовета

   Александровского района

      Оренбургской области

        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       от 09.09.2019 № 54-п 

Об      утверждении      муниципальной     программы

«Использование    и        охрана   земель   территории

муниципального  образования Романовский сельсовет

Александровского    района     Оренбургской области

на 2020-2023 годы»

         В соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации», на основании решения Александровского районного суда  от 29 июля 2019 года №2а-310/2013, руководствуясь Уставом муниципального образования

Романовский сельсовет:

         1. Утвердить муниципальную  программу  «Использование  и охрана земель  территории  муниципального  образования  Романовский  сельсовет  Александровского района Оренбургской области на 2020-2023 годы»  согласно   приложению.

         2. Настоящее постановление разместить на сайте муниципального образования  в сети Интернет.

         3. Постановление вступает в силу после его обнародования.

Глава  администрации                                                З.Е.Нурова

Разослано:  в дело, прокуратуру района

                                                                  Приложение

                                                                  к постановлению администрации

                                                                  Романовский сельсовет

                                                                  от 09.09.2019 №54-п

Муниципальная     программа

«Использование    и  охрана   земель   территории муниципального  образования Романовский сельсовет Александровского    района     Оренбургской области на 2020-2023 годы»

Паспорт программы

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

     Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

     Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.
    Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития сельского поселения.
      Муниципальная программа «Использование и охрана земель  территории муниципального образования Романовский сельсовет Александровского района Оренбургской области на 2020-2023 годы» (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.
       Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств. Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.
      Проблемы устойчивого социально-экономического развития территории муниципального образования Романовский сельсовет и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации Программы

      Охрана земель включает систему правовых мер, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование, защиту от вредных антропогенных воздействий, а также на воспроизводство и повышение плодородия почв. Система рационального использования земель должна носить природоохранный, ресурсосберегающий характер и предусматривать сохранение почв, ограничения воздействия на растительный и животный мир и другие компоненты окружающей среды.

Основными целями Программы являются:

-обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду;

-предотвращение загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;

-предотвращение развития природных процессов, оказывающих негативное
воздействие на состояние земель (подтопление, эрозия почв и др.);

-обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся негативному (вредному) воздействию хозяйственной деятельности и природных процессов;

-предотвращение загрязнения окружающей среды в результате ведения хозяйственной и иной деятельности на земельный участок;

-сохранение плодородия почв.

Основными задачами Программы являются:

-обеспечение организации рационального использования и охраны земель;

-повышение эффективности использования и охраны земель;

-сохранение и восстановление зеленых насаждений; инвентаризация земель.

Раздел 3. Ресурсное обеспечение Программы

    Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета  муниципального образования Романовский сельсовет.

   Объемы бюджетных средств носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании соответствующих бюджетов.

                              Раздел 4. Механизм реализации Программы

       Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
       Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

        Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, плана проведения конкурсов на исполнение конкретных мероприятий Программы, проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий
Программы, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.

Раздел 5. Организация контроль за ходом реализации Программы

            Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация Романовского сельсовета  в соответствии с ее полномочиями, установленными действующим законодательством.

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

      Оценка эффективности реализации Программы осуществляется администрацией  Романовского сельсовета ежегодно, в срок до 1 марта числа месяца, следующего за отчетным периодом в течение всего срока реализации Программы.

      Оценка эффективности реализации Программы должна содержать общую оценку вклада Программы в социально-экономическое развитие   муниципального образования Романовский сельсовет.
Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:
1) общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

2) перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;
3) перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их не завершения;

4) анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;
5) предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.

Раздел 7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

           Реализация данной Программы будет содействовать упорядочению землепользования, эффективному использованию и охране земель, восстановлению нарушенных земель и повышению экологической безопасности населения поселения и качества его жизни, а также увеличению налогооблагаемой базы.

 В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:

• благоустройство населенных пунктов;
• улучшение качественных характеристик земель;
• эффективное использование земель.

                                                                             Приложение 1
                                                                        к муниципальной программе

                                                                         «Использование и охрана земель

                                                                    территории муниципального

                                                                      образования Романовский  сельсовет

                                                                    Александровского района

                                                                    Оренбургской области

                                                                         на 2020-2023 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ
Основных мероприятий муниципальной программы
«Использование и охрана земель территории муниципального

образования Романовский сельсовет Александровского района Оренбургской области на 2020-2023 годы»