Оперативная информация по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

Российская Федерация                                                            

    АДМИНИСТРАЦИЯ

 Романовского сельсовета

Александровского района

   Оренбургской области

     ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 14.06.2013г. № 36-п

О порядке оповещения  и информирования населения

Романовского сельсовета в военное время и об угрозе

и возникновении чрезвычайных ситуаций

      В соответствии Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Правительства Оренбургской области от 01.11.2007г  № 375 «О порядке сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения    и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера в Оренбургской области», и в целях совершенствования порядка оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, Администрация Романовского сельсовета  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить прилагаемый Порядок  оповещения и информирования населения Романовского сельсовета в военное время и об угрозе возникновения  чрезвычайных ситуаций (далее - Порядок оповещения).

      2. Рекомендовать руководителям организаций, предприятий и учреждений всех форм собственности обеспечить оповещение и информирование населения на подведомственной территории в соответствии с Порядком оповещения.

      3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

      4. Разместить данное постановление на официальном сайте администрации в сети Интернет.

 Главы администрации                                                                     В.Н.Богданов

Разослано: в дело, прокурору,

                                                                                                             Утверждено

                                                                            постановлением  администрации

                                                                            Романовского сельского совета

                                                           от 14.06.2013г. №  36-п

ПОРЯДОК

оповещения и информирования населения Романовского сельского совета  в военное время и об угрозе  возникновения чрезвычайных ситуаций

1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок оповещения и информирования населения Романовского сельского совета в военное время и  об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций (далее - Порядок оповещения)  разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» постановлением Правительства Оренбургской области от 01.11.2007г  № 375 «О порядке сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения    и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера в Оренбургской области».    

      1.2. Настоящий порядок определяет организацию, задачи и механизм реализации мероприятий по оповещению и информированию населения об опасности возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

2. Организация и задачи оповещения

     2.1. Оповещение является одним из важнейших мероприятий, обеспечивающих доведение до организаций и населения сигналов (распоряжений) и информации об угрозе нападения противника, воздушной опасности, радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, начале эвакуационных мероприятий, о чрезвычайных ситуациях, возникающих вследствие военных действий, а также о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

      2.2. Основной задачей оповещения является обеспечение своевременного доведения до организаций и населения сигналов и информацию обо всех видах опасности.

      2.3. Порядок и сроки оповещения определяются Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Романовского сельского совета и Планом гражданской обороны и защиты населения Романовского сельского совета.

3. Оповещение об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

      3.1. Оповещение и информирование населения о стихийных бедствиях, опасности поражения аварийно-химическими опасными веществами и других опасных для населения последствиях крупных аварий и катастроф, осуществляется путем передачи экстренных сообщений  о чрезвычайных ситуациях и действиях населения при помощи телефонных линий и сотовой связи.

     3.2. Под информацией о чрезвычайных ситуациях предусматривается передача следующих данных;

       О прогнозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций;

       О масштабах чрезвычайных ситуаций, ходе и итогах их ликвидации;

       О состоянии природной среды и потенциально-опасных объектах;

       О сейсмических, гелиогеофизических, опасных гидрометеорологических и других природных явлениях, могущих привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.

4. Оповещение об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

     4.1. Предупреждение организаций и населения о непосредственной угрозе нападения противника или заражения, о принятии своевременных мер защиты проводит администрация сельского совета,  на основании соответствующих сигналов, получаемых от вышестоящих органов управления, органов военного командования, данных разведки, прогнозирования и информации из соседних районов.

      4.2. Сигнал оповещения - это условный сигнал, передаваемый в системе оповещения гражданской обороны и являющийся командой для проведения определенных мероприятий органами, осуществляющими управление гражданской обороной, а также населением.

      4.3. Установлены следующие сигналы оповещения гражданской обороны:

       Сигнал «Воздушная тревога» подается с возникновением непосредственной опасности угрозы нападения противника и означает, что удар может последовать в ближайшее время. До населения этот сигнал доводится при помощи  телефонных линий и сотовой связи в течение 2-3 минут.

      Сигнал «Отбой воздушной тревоги» подается, если удар не состоялся или его последствия не представляют опасности для укрываемых.  Для передачи сигнала используются телефонные линии и сотовая связь.

       Сигнал «Радиационная опасность» передается при непосредственной угрозе радиоактивного заражения или при его обнаружении. Под непосредственной угрозой радиоактивного заражения понимается вероятность заражения данной территории в течение одного часа. Для подачи сигнала используются телефонные линии, сотовая связь, посыльные.

     Сигнал «Химическая тревога» подается при угрозе или обнаружении химического, а также бактериологического заражения. Для подачи сигнала используются все местные технические средства связи. Сигнал дублируется подачей установленных звуковых, световых и других сигналов.

      4.4. Оповещение населения о стихийных бедствиях, опасности поражения аварийно-химическими опасными веществами и других опасных для населения последствиях крупных аварий и катастроф, осуществляется путем передачи экстренных сообщений о чрезвычайных ситуациях и действиях населения по телефонным линиям и по сотовой связи.

     5. Порядок оповещения и информирования руководящего состава

     5.1. Доведение сигналов (распоряжений) об угрозе нападения противника и начале эвакуации до руководящего состава проводится оперативными дежурными организаций по существующей системе централизованного оповещения и всем имеющимся каналам связи системы оповещения и связи гражданской обороны, установленным порядком.

      5.2. Организации подтверждают получение сигналов (распоряжений) и доводят их до своего руководящего состава и подчиненных подразделений.

      5.3. С получением сигналов оповещения «Химическая тревога» и «Радиационная опасность» решение на передачу текстов сообщений для проживающего на территории сельского поселения населения принимает Глава сельского поселения (по данным прогноза радиационной и химической обстановки и по данным разведки).

      5.4. При обнаружении заражения территории объекта (организации) в районе действия сил гражданской обороны, руководитель объекта самостоятельно подает соответствующий сигнал оповещения и докладывает об этом Главе сельского поселения.

6. Порядок оповещения и информирования населения

     6.1. Оповещение населения о воздушной опасности, радиоактивном, химического и бактериологическом заражении осуществляется  путем использования всех местных технических средств связи, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

     6.2. В целях обеспечения своевременного и надежного оповещения населения и доведения до него информации об обстановке и его действиях в сложившихся условиях, установлен следующий порядок оповещения:

      6.2.1. Основным способом оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, считается передача речевой информации с использованием  всех местных технических средств.  К передаче информации все расположенные на оповещаемой территории средства связи, приводятся в действие.

      6.3. Основной способ оповещения и информации населения - передача речевых сообщений по телефонным линиям, использование сотовой связи и посыльных.

      6.4.Оповещение о начале эвакуации населения организуется по месту работы и жительства руководителями организаций и администрацией сельского поселения.

      Ответственность за организацию и осуществление своевременного оповещения и информирования населения возлагается на администрацию сельского поселения.