Нормативный правовой акт Совета депутатов муниципального образования Романовский сельсовет - Решение № 159 "О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования Романовский сельсовет № 163 от 26.12.2013 «Об утверждении «Положения о бюджетном процессе в МО Романовский сельсовет" от 26.03.2020
Раздел нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования Романовский сельсовет - Решения 2020года

Российская Федерация                                                     

            Совет депутатов

  муниципального образования

       Романовский   сельсовет

     Александровского района

         Оренбургской области

               третий созыв

                 РЕШЕНИЕ

              26.03.2020  № 159

О внесении   изменений   в решение  Совета  депутатов

муниципального    образования  Романовский сельсовет

№ 161 от 26.12.2013 «Об   утверждении     «Положения

о   бюджетном         процессе      в         муниципальном

образовании  Романовский  сельсовет Александровского

района Оренбургской области»

В соответствии с Федеральным законом от 01.10.2019 №330-ФЗ «О внесении изменения в статью 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации», на основании протеста прокурора Александровского района от 25.02.2020 года № 7-1-2020, руководствуясь Уставом муниципального образования  Романовский  сельсовет  Совет депутатов РЕШИЛ:

1.Внести изменения в решение Совета депутатов от 07.02.2014 №147  «Об утверждении «Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании  Романовский  сельсовет » «(с изменениями  от 29.03.2019 №123 года):

1.1 пункт 1 статьи 40 приложения к решению изложить в новой редакции следующего содержания:

«1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг  предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов), выполнением работ, оказанием услуг.».

1.2 Раздел V приложения к решению изложить в новой редакции следующего содержания:

«Раздел V.Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение  бюджетной отчётности, муниципальный финансовый контроль

Статья 72. Составление бюджетной отчетности

1. Главные распорядители бюджетных средств сельского  поселения, главные администраторы доходов бюджета муниципального образования Романовский сельсовет, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Романовский сельсовет (далее – главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность.

Главные администраторы бюджетных средств представляют сводную бюджетную отчетность в финансовый орган в установленные им сроки.

2. Бюджетная отчетность муниципального образования Романовский сельсовет составляется администрацией муниципального образования Романовский сельсовет на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

3. Бюджетная отчетность включает:

1) отчет об исполнении бюджета;

2) баланс исполнения бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Романовский сельсовет содержит данные об исполнении бюджета сельского поселения по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета сельского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения бюджета муниципального образования Романовский сельсовет содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах сельского поселения на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджета муниципального образования Романовский сельсовет по кодам подвидов доходов, подгрупп и (или) элементов видов расходов, видов источников финансирования дефицита бюджета.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета муниципального образования Романовский сельсовет и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.

4. Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения является ежеквартальным.

5. Отчет об исполнении бюджета Муниципального образования Романовский сельсовет  за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Муниципального образования Романовский сельсовет и направляется в Совет депутатов Муниципального образования  Романовский сельсовет.

6. К ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета Муниципального образования Романовский сельсовет  прилагаются:

- отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования;

- отчет об использовании бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Муниципального образования  Романовский сельсовет, содержащий информацию об источниках формирования и направлении расходования средств дорожного фонда по форме, установленной администрацией муниципального образования;

- отчет об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности сельского  поселения или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Муниципального образования Романовский сельсовет, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества, а также субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Муниципального образования Романовский сельсовет или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Муниципального образования Романовский сельсовет с разбивкой по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества по форме, установленной администрацией Муниципального образования  Романовский сельсовет.

7. Годовой отчет об исполнении бюджета Муниципального образования Романовский сельсовет  подлежит утверждению решением Совета депутатов Муниципального образования Романовский сельсовет.

Статья 72.1. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета

1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования до его рассмотрения в Совете депутатов муниципального образования Романовский сельсовет подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных  администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Муниципального образования  Романовский сельсовет.

          2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Романовский сельсовет осуществляется Счетной палатой муниципального образования Александровский район с соблюдением требований Бюджетного кодекса и особенностей, установленных федеральными законами.

Статья 72.2. Порядок осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Муниципального образования Романовский сельсовет

1. Администрация Муниципального образования Романовский сельсовет не позднее 1 апреля текущего финансового года представляет годовой отчет об исполнении бюджета Муниципального образования Романовский сельсовет в Счётную палату муниципального образования Александровский район для внешней проверки.

2. Счётная палата муниципального образования  готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Муниципального образования Романовский сельсовет в срок, не превышающий 1 месяц.

3. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Муниципального образования Романовский сельсовет представляется  Счётной палатой муниципального образования Александровский район  в Совет депутатов Муниципального образования Романовский сельсовет с одновременным направлением его  в администрацию Муниципального образования   Романовский сельсовет.

Статья 72.3 Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Муниципального образования Романовский сельсовет Советом депутатов Муниципального образования  Романовский сельсовет

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования устанавливается настоящим Положением в соответствии с Бюджетным кодексом.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования представляется администрацией Романовского сельсовета в Совет депутатов муниципального образования Романовский сельсовет не позднее 1 мая текущего года.

           3. Годовой отчет об исполнении бюджета Муниципального образования Романовский сельсовет представляется на рассмотрение в Совет депутатов  с учетом результатов проверок Счётной палатой муниципального образования Александровский район годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

          4. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Муниципального образования Романовский сельсовет представляются:

1) проект решения совета депутатов Муниципального образования Романовский сельсовет об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения бюджета муниципального образования;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчеты об использовании ассигнований резервного фонда, об использовании бюджетных ассигнований  муниципального дорожного фонда Муниципального образования Романовский сельсовет, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии муниципального внутреннего долга Муниципального образования Романовский сельсовет на начало и конец отчетного финансового года, об исполнении приложений к решению о бюджете Муниципального образования Романовский сельсовет за отчетный финансовый год;

7) отчет об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Муниципального образования Романовский сельсовет или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Муниципального образования  Романовский сельсовет, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества, а также субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности сельского  поселения или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Муниципального образования Романовский сельсовет с разбивкой по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества;

8) отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ Муниципального образования Романовский сельсовет, содержащий сведения об основных результатах реализации муниципальных программ и степени соответствия установленных и достигнутых значениях показателей муниципальных программ за отчетный год по форме, установленной администрацией муниципального образования;

9) иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета Муниципального образования Романовский сельсовет, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

5. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Муниципального образования Романовский сельсовет Совет депутатов  принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета Муниципального образования  Романовский сельсовет.

В случае отклонения Советом депутатов Муниципального образования Романовский сельсовет проекта решения об исполнении бюджета Муниципального образования Романовский сельсовет он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.

Рассмотрение повторно представленного проекта решения Совета депутатов Муниципального образования Романовский сельсовет об исполнении бюджета Муниципального образования  производится Советом депутатов  в порядке, предусмотренном для первичного рассмотрения

6. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования проводятся в соответствии с Порядком организации и проведения публичных слушаний на территории Муниципального Романовский сельсовет, утвержденным решением Совета депутатов Муниципального образования  Романовский сельсовет.

Статья 72.4. Решение об исполнении бюджета Муниципального образования   Романовский сельсовет

1. Решением Совета депутатов Муниципального образования Романовский сельсовет  утверждается отчет об исполнении бюджета Муниципального образования Романовский сельсовет за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Муниципального образования  Романовский сельсовет.

2. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

- доходов бюджета Муниципального образования Романовский сельсовет по кодам классификации доходов бюджетов;

- расходов бюджета Муниципального образования Романовский сельсовет по ведомственной структуре расходов бюджета Муниципального образования  Романовский сельсовет;

- расходов бюджета Муниципального образования Романовский сельсовет по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

- источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

Статья 73. Виды муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Счетной палаты муниципального образования Александровский район Оренбургской области  (далее - орган внешнего муниципального финансового контроля).

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, органов муниципального финансового контроля, являющихся соответственно органами (должностными лицами) местных администраций (далее - органы внутреннего муниципального финансового контроля), Федерального казначейства (финансовых органов муниципальных образований).

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 73.1 Финансовый контроль, осуществляемый финансовым отделом администрации Александровского района.

Финансовый отдел администрации Александровского района осуществляет контроль за:

Непревышением лимитов бюджетных обязательств, распределенных главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Романовского сельсовета   между нижестоящими распорядителями и получателями средств бюджета Романовского сельсовета, над утвержденными им лимитами бюджетных обязательств;

Непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств бюджета Романовского  сельсовета, над доведенными им лимитами бюджетных обязательств;

Соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в финансовый отдел получателем средств бюджета Романовского  сельсовета;

Наличием у получателя средств бюджета Романовского сельсовета документов, подтверждающих возникновение у него денежных обязательств».

2.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию: мандатную, по бюджетной, налоговой и финансовой политике, собственности и экономическим вопросам .

3. Настоящее решение вступает в силу  после его обнародования  и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020 года и подлежит  размещению на официальном сайте муниципального образования Романовский сельсовет.

Глава  муниципального образования                                 З.Е.Нурова

Разослано: финотдел администрации Александровского района, прокуратуру района, в дело.