Российская Федерация

Совет депутатов

муниципального образования

Романовский сельсовет

Александровского района

Оренбургской области

третий созыв

РЕШЕНИЕ

от  29.03.2019 г. № 124

Приложение  к решению

Совета депутатов муниципального образования Романовский сельсовет

от 29.03.2019 № 124

         В соответствии с внесением изменений в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» главы муниципальных образований и главы администраций сельских поселений ежегодно должны отчитываются перед населением и депутатами о проделанной работе и по исполнению бюджета поселения за прошедший год, и определить основные направления работы на очередной финансовый год, исходя из утвержденного советом депутатов бюджета. Такие отчеты в нашем поселении проводятся ежегодно и сегодня, в очередной раз, глава муниципального образования и глава администрации представляет свой отчет. Территория МО "Романовский сельсовет " составляет 22057 га, из них земли сельхозназначения – 17700 га, земли населенных пунктов - 503 га, земли водного фонда – 9,8 га, земли лесного фонда – 193,4 га.

 4 поселка Романовский,   Северный,  с. Гавриловка, c.Новодмитриевка

население на 1 января 2018 года  по администрации составило было 892 - человека:

п.Романовский 466; п.Северный- 313; с.Гавриловка -71; с.Новодмитриевка -42. Население уменьшилось. В в 2018 году: умерло – 10, родилось – 7, зарегистрировано браков – 0, установление отцовства - 2. В школах обучается всего 52 учеников в разрезе по школам Притокская СОШ-19, Северная – 20 +6.   Дошколят по администрации 33 хотя прописаны 84.  Детский сад посещают  - 14 детей в п.Романовский. Пенсионеров -208( по селам п.Романовский-131, п.Северный- 57, с.Новодмитриевка- 12, с.Гавриловка- 18)  по немногу их число растет население стареет. Также в 2018 году проводилось чествование золотых и изумрудных юбиляров совместно с Советом ветеранов.  С сентября 2018 года полномочия по ЗАГСУ переданы в администрацию района, но в этом году эта работа продолжится.

Из имеющих 288 дворов занимаются разведением ЛПХ – 119 если смотреть по селам, то п.Романовский – 164/65, п. Северный- 79/32 с. Гавриловка – 32/6, Новодмитриевка – 15/4.

      На территории работают ИП Казаков А.С., КФХ Казаков, КФХ Маслов,  ООО Зерно,  ООО Содействие, ООО Александровская Сельхозтехника,  ООО «Богатый урожай», ООО «Виктор» они обрабатывают большую часть земли и КФХ Казаков еще дополнительно занимается животноводством также ИП Казаков А.С. Депутатский корпус нового созыва начал свою работу в 2015 года, Совет депутатов Романовского сельсовета, провел 8 заседаний, на которые администрация поселения подготовила и вынесла 32 вопроса по основным направлениям деятельности, закрепленных Федеральным законом № 131 и Уставом сельского поселения.

Назову основные вопросы, которые рассмотрены советом депутатов в 2018 году:

- об исполнении бюджета муниципального образования за 2017год и поквартальное исполнение в 2018году;

-о передаче осуществления части полномочий органам местного самоуправления Александровского района;

-  о внесение изменений в земельном налоге;

- в связи с изменением федерального законодательства, совет депутатов вносил изменения в действующие на территории поселения нормативно-правые акты, Устав поселения или принимал их в новой редакции, в Правила застройки и землепользования МО ;

- принимались решения по утверждению различных положений, необходимых для деятельности администрации поселения;

- рассматривался и утверждался бюджет муниципального образования на 2019год и плановый период 2020-2021 годов.

Основным документом, которым руководствуется администрация сельского поселения в своей работе — утверждаемый советом депутатов бюджет поселения. Его формирование и утверждение осуществляется до начала каждого календарного года, бюджет 2019 год  был утвержден советом депутатов 27 декабря  20178 года.

Деятельность администрации по исполнению бюджета во многом зависит от налогооблагаемой базы, наполняемости бюджета по времени, и от конкретных предложений депутатов, администрации и населения по рациональному расходованию поступающих средств.

Бюджет муниципального образования Романовский сельский совет на 2018 год сформирован в сумме 6 166 045,63   рублей   по доходной части и  в сумме 6 395 648,99  рублей по расходной части .

В 2017 году в бюджет фактически поступило денежных средств в 5 192 537,25 рублей.  В том числе по налоговым и неналоговым доходам  1 466 417,25 руб.   и 3 726 120  рублей – безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ.

В 2017 году в части налоговых и неналоговых доходов поступило :

Налог на доходы физических лиц – 209 512 рублей

Доходы от уплаты акцизов на ГСМ – 879 743 рублей

Единый сельскохозяйственный налог – 15 132 рублей

Налог на имущество физических лиц – 17 964 рублей

Земельный налог – 311 903 рублей

Доходы, получаемые в виде арендной платы– 26 360 рублей

В части безвозмездных поступлений от других бюджетов поступило :

-Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности – 1 685 000рублей

-Субвенции бюджетам на ЗАГС – 9700 рублей

-Субвенции бюджетам на осуществление первичного воинского учета  - 67620 рублей

-Иные межбюджетные трансферты – 1 503 200 рублей. 

Расходы 2017 года  осуществлялись в соответствии с принятым Решением Совета депутатов  бюджетом  и составили 5 323 801  рублей  в том числе по видам расходов :

Заработная плата и начисления на фонд оплаты труда главы администрации  – 406 439 руб .

Заработная плата и начисления на фонд оплаты труда аппарата управления – 337322 руб.

Заработная плата и начисления на фонд оплаты труда специалиста ВУС -  66720 руб

Заработная плата и начисления на фонд оплаты труда пожарной охраны – 192 911 руб .

Приобретение горюче смазочных материалов , хозяйственных материалов , запчастей , канцелярских товаров – 154 582 руб.

Услуги связи и интернета – 15 471 руб.

Уплата налогов , сборов и иных платежей – 2 682 руб

 Оплата электроэнергии  (уличное освещение) 190 017 рублей

Очистка дорог от снега – 196 358 руб.

Очистка полигона ТБО – 15000 руб.

ООО «Ольга» засыпка дороги ул.Школьная – 552537 руб.

Был заключен договор по косьбе от сорной растительности договор на 50т.р. проведены работы были в Гавриловки и Романовском, в Северном, Новодмитриевка данная работа была проведена старостой поселка и были на отработки с УИН.

Оплата за публикацию информационных сообщений в районную газету – 5790 рублей

Проведение работ по дератизации свалок – 8000 рублей

Оплата услуг по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков  и иных объектов недвижимости - 20173 руб.

Расходы по выплате муниципальных пенсий – 51440 руб.

Перечисление межбюджетных трансфертов на содержание клубов – 980 260 руб.

Перечисление межбюджетных трансфертов на софинансирование приобретение жилья – 1 934 800 рублей

Межбюджетные трансферты по передаче полномочий ведения бухгалтерского учета -  150000 рублей

Межбюджетные трансферты на осуществление внутреннего финансового контроля – 4277 руб .

Межбюджетные трансферты на осуществление внешнего финансового контроля – 20000 руб .

Межбюджетные трансферты на выполнение полномочий поселений по обеспечению жильем молодых семей  – 12 372 руб

Межбюджетные трансферты на выполнение полномочий поселений по вопросу оформления невостребованных земельных долей в муниципальную собственность – 1341 руб

Межбюджетные трансферты на выполнение полномочий поселений по обеспечению подготовки документов территориального планирования поселения- 8832 руб .

В течение 2018 года администрация поселения работала над наполнением доходной части бюджета, анализировалось поступление налогов в бюджет поселения, оказывалась помощь налоговой инспекции по сбору налогов и работе с должниками по налогам, проводились  в администрации района заседании комиссии по недоимки.

По данным налоговой инспекции на 1 января 2019 г. недоимка по налогам на имущество физических лиц, земельный, транспорт. составляет на 400705 рублей, по земельному налогу с физических лиц  130277 руб.), по налогу на имущество __13235 руб., по транспорт. – 256893 руб. здесь не уплачены налоги тех кто не проживает на территории администрации, неплатежеспособное население и кто отказался от земли а задолженность не погасил, земли в аренде у Казакова С.А.) а это соответственно недополученные налоги в бюджет поселения и отсутствие финансовых средств на исполнение полномочий возложенных на администрацию сельского поселения, надо платить налоги.

Информация об исполнении бюджета поселения ежеквартально выносится на рассмотрение совета депутатов сельского поселения размещается на страницах   сайта в Интернете, где  размещается информация о деятельности администрации и совета депутатов. Официальная регистрация сайта произведена,

Не смотря на финансовые трудности по наполнению бюджета в течение года, исходя из имеющихся финансовых средств, администрация поселения исполняла полномочия, возложенные на неё Уставом поселения и федеральными законами.

   В 2018 году   администрацией был проведены торги  земель кооператив «Заря» 187га,  и данные участки был проведен аукцион на заключение договоров аренды.

Коммунальные услуги населению в 2018 года оказывает ООО «Валентина» которое приняло от нас в аренду   водопроводы и водонапорные башни, скважины и имеющею технику, заключила договор о бесперебойном обеспечении водой. 

Вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов (ТБО) он тоже осуществляет.

Решением совета депутатов сельского поселения утверждены Правила организации сбора и вывоза бытового мусора, отходов производства и потребления, однако население мусор не всегда вывозит на свалку, сыпет там где им захочется, не доезжая до свалки. В этом году Арасланов З.З. как вы уже видели все на свалки навел порядок и своевременно мусор отодвигал, но есть такие люди все равно высыпают мусор неположенном месте. В Северном летом Гриценко также буртовал свалку,  внутрь свалки можно легко въехать высыпать мусор  и выехать, но высыпают где кто хочет, сами же наводят беспорядок.

   Долги населения за предоставленные коммунальные услуги, неплатежи населения отрицательно сказываются на работе всех организаций, оказывающих коммунальные услуги населению и на качестве предоставляемых услуг. В последний год улучшилось и качество обслуживания и долги уменьшились и не добросовестно оплачивают но об этом скажет директор ЖКХ.

Я ещё раз призываю наше население оплачивать услуги, которые вы получаете от предприятий,  в итоге это приведет к улучшению качества их работы.

Содержание и строительство дорог в поселении, протяженность которых в черте населенных пунктов составляет более 20 км, является одной из функций администрации.

Для очистки от снега дорог в зимнее время, проездов в населенных пунктах привлекалась по договорам специальная техника ООО «ВИКТОР», дорожного отдела.

Обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан, проживающих в поселении, нуждающихся в улучшении жилищных условий, организация строительства и содержания жилого фонда С 1 февраля 2016года полномочия по постановки на учет переданы в администрацию района.

Следующее направление, возложенное на администрацию поселения — это организация обеспечения населения связью.

На сегодня, основным поставщиком этой услуги остается, на стационарных телефонах ОАО «Ростелеком», который имеет телефонную станцию на 100 номеров в Романовском и 50 номеров  в с. Гаврилова. В 2018году нам подвели оптово- волокно, в результате чего скорость интернета улучшилась, но в январе скорость опять уменьшилась и интернет стал хуже. Вышка сотовой связи «Мобильные Телесистемы» (МТС) построена в 2010 году в п. Северный. К обслуживанию населения мобильной связью приступил в 2010 году. Население 3 населенных пунктов имеет возможность пользоваться установленными МТС и в этом году  и Мегафонной связью интернетом а в п. Романовский неустойчивая связь.

Культурный досуг, спорт.

Расходы на содержание культуры в 2018 году составило 1 027тыс. руб. из них основное заработная плата с начислениями,  оплата электроэнергии и газа, более 30 тыс. руб.  администрация оплачивает за отопление Гавриловского клуба кроме тех средств которые были переданы по исполнению полномочий культуре. К сожалению  Северном нет очага культуры, вообще новогодние праздники проводятся под открытом небом

Романовская сельская библиотека располагается в помещении клуба, библиотечный фонд насчитывает 7800 экземпляра книг, за 2018 год библиотечный фонд пополнился на 15 экземпляр. Число читателей на сегодня составляет 332 чел., за год было выдано более 8000 экземпляров книг.

В 2018 году спортсмены нашего поселения приняли участие районах и областных соревнованиях. Мне хочется отметить наших борцов во главе с тренерами  братьями Калдыгареевых Т и З, занимавших неоднократно призовые места в районных  и областных соревнованиях  по данному виду спорта. Волейболистов и лыжников тренеры Абузяров И.Ф. и Адакаев Раиф Р., но и здесь еще не все проблемы решены, если есть залы оборудования это хорошо,  То спортзал в Романовском требует ремонта нет возможности взрослому населению заниматься, в Северном был отремонтирован спортзал за счет средств администрации района.

Одно из направлений работы администрации – это прием граждан, работа с их устными и письменными заявлениями и обращениями граждан.

Заявления граждан по всем вопросам принимаются в администрации поселения и рассматриваются постоянно и ежедневно. Хочу еще раз отметить, что создан электронный сайт администрации и администрация имеет свою электронную почту, куда граждане могут обращаться со своими заявлениями, жалобами и предложениями.

Администрацией в 2018 году по обращениям граждан было выдано более 554 справок, по запросам различных служб было выдано 95 бытовых характеристики. В 2018 году совершено 55 нотариальных действия, за которые взыскана госпошлина на сумму 9900 рублей.

В 2018году в администрацию поступило 734 документов и большая их часть для исполнения и дан  ответ, и в течение года специалистами подготовлены и направлены более 295 писем и исходящей корреспонденции.

Вам представлен отчет о расходовании средств бюджета в 2018 году, и работе, администрации

План на 2019год

В 2019 году запланировано:

     - благоустройство внутрипоселковых дорог грейдирование улиц Школьной в пос. Северный.

     - решение вопроса улучшения водоснабжения  пос. Северный и Романовский;

     - продолжить работу по оформлению  муниципального земли.

    - благоустройство населенных пунктов: озеленение, чистота, улучшение санитарного состояния.